快三奖金:13城賣地收入已破千億 土地財政依賴居高難下

快三奖金13城賣地收入已破千億 土地財政依賴居高難下

【23岁空姐坠楼失忆】

張大偉認為⊿,未來土地市場走勢出現分化⌒∟,對優質城市優質土地的爭搶依然激烈□♂。雖然一二線城市調控政策嚴格﹡∟☆,但對於房企來說┊,為了加大銷售額∟☆↑,依然會集中拿地∟♀♀。

具體到城市而言☆∵﹡,也可以看出當今土地市場的熱點:一二線城市趨熱⊙♂,三四線城市趨冷↑。據中原地產統計▽↑,截至11月底△♀◇,今年土地出讓收入超過1000億元城市已達到13個⊿,其中杭州以2538億元居首⊙∟♂。

穆迪助理副總裁袁人傑表示π∵,中國在2012年和2015年經歷了兩次周期性的房地產市場下行△,土地出讓金收入分別同比下降約14%和21%∟〇♂。因此?⊿,地方政府的或有負債(contingent liability)和債務負擔顯著增加┊⌒。在上一個房地產市場下行周期中 (2015年)∵▽,中央政府推出了大規模地方政府債務置換計劃以重組地方政府債務〇。

快三奖金

土地收入有望再創新高從2019年4月開始☆♀∵,財政部每月公布的財政收支情況中▽,不再披露國有土地使用權出讓收入的具體金額♂,但會發佈同比變動情況∟♂。從過去數月數據看⊿◇▽,土地出讓收入在經歷年初的下降后♂,在7月份實現同比增長↑,此後呈現加速增長態勢▽。

今年年初∴,土地市場曾一度低迷♀,此後在樓市小陽春帶動下逐漸升溫?。中原地產研究中心數據顯示⌒〇▽,截至11月底⌒,全國一二線城市合計賣地金額高達3萬億元▽♂?,2018年同期為2.498萬億元↑↑π,同比上漲幅度達21%〇。其中出現了13個賣地收入超千億元的城市◇?∟,刷新同期紀錄♀。

而全國逐步推廣則是始於1989年﹡。當時政策規定☆□▽,在進行必要扣除后△⊙﹡,中央與地方以4:6分成∟△⊿。但由於無法核實土地的開發成本∵,中央所得很少△。從1994年至今⊙□?,土地出讓金不再上繳中央財政↑?,扣除相關稅費外⊿∵,基本全部留歸地方⊿π。

劉展超繼2018年創歷史新高后◇,今年全國土地出讓收入仍然有望成為增收之年▽⊙﹡,對地方而言♂☆﹡,這將有助於緩解地方財政壓力□□。

如果將全國土地出讓收入與地方一般公共預算本級收入比較可發現△♀,近十年來這一比例基本在40%~70%之間浮動┊,如最低的2015年是39.2%﹡?□,2010年最高達71.68%◇∟☆。

就具體城市而言☆♀,一些數據可以提供較為直觀的感受∴□。例如⊙,鄭州2018年一般公共預算收入為1152億元⌒△, 2019年前11月土地出讓收入已經多達1047億元;再如南京♂,2018年一般公共預算收入為1470億元π┊◇,2019年前11個月土地出讓收入約為1412億元⊙。

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隨着近年來房地產市場的發展?☆,土地出讓收入也逐漸水漲船高↑⌒∟,實踐過程中逐漸演變成地方的第二財政◇。

財政部發佈的《2019年10月財政收支情況》顯示△∵,今年前10個月﹡♀□,全國土地出讓收入同比增長6.9%◇♂。去年同期這一數據為47519億元♀┊,2019年前10個月土地出讓數據約為50797.7億元♂▽☆。

「基礎設施支出將是受影響最大的領域之一⌒⌒。因為☆,過去約三分之一的土地出讓金收入用於地方基礎設施投資△⌒。這可能導致地方政府像過去一樣□,更多地依賴平台公司為資本支出提供資金▽∴∴。」袁人傑稱∵。

此前自然資源部數據顯示∟⊿﹡,今年1~8月三線城市房地產用地供應同比減少9.0%♀,住宅用地供應同比減少13.6%∟。

第一財經根據公開數據整理推算♀,自2010年至2019年(前10個月)大約十年間☆,全國土地出讓總收入已超過41萬億元⊙?,年均超過4萬億元♂┊▽。

「當前三四線城市住宅交易市場降溫π□♀,重新面臨去庫存的壓力♂∴,這會打擊房企補充宅地的積極性;同時也影響了房企的資金回籠和繼續購地?。」易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進稱π。

正是由於土地財政問題的存在♂,一旦該項收入出現較大下滑⊿,一些地方政府的財力也會受到較大影響◇。

考慮到1994年我國開始推行分稅制♂,地方財政與中央財政分成比例調整□,當時地方財力實際上受到一定擠壓∵,而支出壓力開始加大☆,彼時將土地出讓收入劃歸地方也應是權衡之計♂♀∟。

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自上世紀80年代末中國開始逐步有償出讓建設用地后♂,除了少數年份外〇,全國土地出讓收入逐步上漲△。1995年僅約400億元┊↑,到2018年已漲至65096億元⊙﹡,創下歷史新高□。

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中原地產首席分析師張大偉認為∟,全國土地市場二季度明顯沖高∵∟,但在三季度隨着各種政策的影響有所退燒☆♀☆,不過整體依然高位運行;一二線城市的土地成交熱有所降低□∵,但部分企業依然在積極拿地↑♂。

考慮到2019年還有兩個月未統計在內▽,如果按照目前態勢∟π﹡,2019年全國土地出讓收入有望逼近7萬億元♀☆♂,再度創下歷史新高▽。

與此同時↑π┊,隨着前期市場購買力透支、疊加棚改貨幣化安置政策的漸次退出□π,三四線城市土地市場逐漸降溫∵∟,房企在三四線城市拿地更加謹慎?。這種情況下∵,房地產企業把更多資金投入到一二線城市∴,也是出現一二線土地市場升溫的主要原因⊿⊙〇。

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影響地方財力土地出讓金的歷史要追溯到上世紀80年代末期⊿。1987年12月1日◇♂,深圳進行了新中國成立后第一場土地拍賣會♀♂,為國有建設用地有償出讓開了先河♀﹡,土地終於開始作為一種商品進入市場♂。

近些年來▽,土地收入在地方政府財力中佔了較大比例∵☆,一些城市甚至超過50%⌒﹡?,如果加上其他相關收入┊﹡,這個比例可能會更高∵。土地出讓收入對於一些地方政府的重要性可見一斑⊙。

他表示□,未來 12 個月全國土地出讓金收入增長企穩或小幅回升⊿,但如果土地市場進一步下行∵◇♂,將給地方政府帶來挑戰∟,尤其是在經濟增長放緩以及大規模減稅的情況下π△﹡。

今年冬天,陈敦金家的院子里更热闹了,新添的斗鸡、灰鹅和红嘴鸭承载着陈敦金更大的希望。

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具體到城市而言☆∵﹡,也可以看出當今土地市場的熱點:一二線城市趨熱⊙♂,三四線城市趨冷↑。據中原地產統計▽↑,截至11月底△♀◇,今年土地出讓收入超過1000億元城市已達到13個⊿,其中杭州以2538億元居首⊙∟♂。

穆迪助理副總裁袁人傑表示π∵,中國在2012年和2015年經歷了兩次周期性的房地產市場下行△,土地出讓金收入分別同比下降約14%和21%∟〇♂。因此?⊿,地方政府的或有負債(contingent liability)和債務負擔顯著增加┊⌒。在上一個房地產市場下行周期中 (2015年)∵▽,中央政府推出了大規模地方政府債務置換計劃以重組地方政府債務〇。

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土地收入有望再創新高從2019年4月開始☆♀∵,財政部每月公布的財政收支情況中▽,不再披露國有土地使用權出讓收入的具體金額♂,但會發佈同比變動情況∟♂。從過去數月數據看⊿◇▽,土地出讓收入在經歷年初的下降后♂,在7月份實現同比增長↑,此後呈現加速增長態勢▽。

今年年初∴,土地市場曾一度低迷♀,此後在樓市小陽春帶動下逐漸升溫?。中原地產研究中心數據顯示⌒〇▽,截至11月底⌒,全國一二線城市合計賣地金額高達3萬億元▽♂?,2018年同期為2.498萬億元↑↑π,同比上漲幅度達21%〇。其中出現了13個賣地收入超千億元的城市◇?∟,刷新同期紀錄♀。

而全國逐步推廣則是始於1989年﹡。當時政策規定☆□▽,在進行必要扣除后△⊙﹡,中央與地方以4:6分成∟△⊿。但由於無法核實土地的開發成本∵,中央所得很少△。從1994年至今⊙□?,土地出讓金不再上繳中央財政↑?,扣除相關稅費外⊿∵,基本全部留歸地方⊿π。

劉展超繼2018年創歷史新高后◇,今年全國土地出讓收入仍然有望成為增收之年▽⊙﹡,對地方而言♂☆﹡,這將有助於緩解地方財政壓力□□。

如果將全國土地出讓收入與地方一般公共預算本級收入比較可發現△♀,近十年來這一比例基本在40%~70%之間浮動┊,如最低的2015年是39.2%﹡?□,2010年最高達71.68%◇∟☆。

就具體城市而言☆♀,一些數據可以提供較為直觀的感受∴□。例如⊙,鄭州2018年一般公共預算收入為1152億元⌒△, 2019年前11月土地出讓收入已經多達1047億元;再如南京♂,2018年一般公共預算收入為1470億元π┊◇,2019年前11個月土地出讓收入約為1412億元⊙。

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財政部發佈的《2019年10月財政收支情況》顯示△∵,今年前10個月﹡♀□,全國土地出讓收入同比增長6.9%◇♂。去年同期這一數據為47519億元♀┊,2019年前10個月土地出讓數據約為50797.7億元♂▽☆。

「基礎設施支出將是受影響最大的領域之一⌒⌒。因為☆,過去約三分之一的土地出讓金收入用於地方基礎設施投資△⌒。這可能導致地方政府像過去一樣□,更多地依賴平台公司為資本支出提供資金▽∴∴。」袁人傑稱∵。

此前自然資源部數據顯示∟⊿﹡,今年1~8月三線城市房地產用地供應同比減少9.0%♀,住宅用地供應同比減少13.6%∟。

第一財經根據公開數據整理推算♀,自2010年至2019年(前10個月)大約十年間☆,全國土地出讓總收入已超過41萬億元⊙?,年均超過4萬億元♂┊▽。

「當前三四線城市住宅交易市場降溫π□♀,重新面臨去庫存的壓力♂∴,這會打擊房企補充宅地的積極性;同時也影響了房企的資金回籠和繼續購地?。」易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進稱π。

正是由於土地財政問題的存在♂,一旦該項收入出現較大下滑⊿,一些地方政府的財力也會受到較大影響◇。

考慮到1994年我國開始推行分稅制♂,地方財政與中央財政分成比例調整□,當時地方財力實際上受到一定擠壓∵,而支出壓力開始加大☆,彼時將土地出讓收入劃歸地方也應是權衡之計♂♀∟。

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中原地產首席分析師張大偉認為∟,全國土地市場二季度明顯沖高∵∟,但在三季度隨着各種政策的影響有所退燒☆♀☆,不過整體依然高位運行;一二線城市的土地成交熱有所降低□∵,但部分企業依然在積極拿地↑♂。

考慮到2019年還有兩個月未統計在內▽,如果按照目前態勢∟π﹡,2019年全國土地出讓收入有望逼近7萬億元♀☆♂,再度創下歷史新高▽。

與此同時↑π┊,隨着前期市場購買力透支、疊加棚改貨幣化安置政策的漸次退出□π,三四線城市土地市場逐漸降溫∵∟,房企在三四線城市拿地更加謹慎?。這種情況下∵,房地產企業把更多資金投入到一二線城市∴,也是出現一二線土地市場升溫的主要原因⊿⊙〇。

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影響地方財力土地出讓金的歷史要追溯到上世紀80年代末期⊿。1987年12月1日◇♂,深圳進行了新中國成立后第一場土地拍賣會♀♂,為國有建設用地有償出讓開了先河♀﹡,土地終於開始作為一種商品進入市場♂。

近些年來▽,土地收入在地方政府財力中佔了較大比例∵☆,一些城市甚至超過50%⌒﹡?,如果加上其他相關收入┊﹡,這個比例可能會更高∵。土地出讓收入對於一些地方政府的重要性可見一斑⊙。

他表示□,未來 12 個月全國土地出讓金收入增長企穩或小幅回升⊿,但如果土地市場進一步下行∵◇♂,將給地方政府帶來挑戰∟,尤其是在經濟增長放緩以及大規模減稅的情況下π△﹡。

 张煜欢摄  据了解,县域医共体指以县级医院为龙头、其他若干家县级医院及乡镇卫生院(社区卫生服务中心)为成员单位的紧密型医疗集团。

本文标题:13城賣地收入已破千億 土地財政依賴居高難下

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